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中山市保安服务业已逐步走上规范化、制度化的管理轨道

发布日期:2016年9月7日 来源:www.piccvianzs.com 已浏览966次

近年来,随着深化改革开放和市场经济体制的建立、发展,中山市保安服务业发展迅猛,已有1478家工厂、企事业单位和公共娱乐场所自建了保安机构。这些自建保安机构虽然在协助公安机关维护社会治安秩序,预防、打击违法犯罪等方面发挥了积极的辅助作用,但由于管理松懈,以致保安员违法违纪现象时有发生。为规范管理,中山市公安局在深入调查研究的基础上,从2010年底开始,根据中央、公安部和省公安厅的有关规定精神,对中山市保安服务业进行全面清理整顿,经一年的努力,取得了阶段性成效。主要做法是:

一、领导重视,狠抓落实。为保证清理整顿工作达到预期目的,中山市局成立了清理整顿工作领导小组,各分局也成立相应的机构。明确了公安内部归口治安部门管理,理顺了各区保安公司与中山市保安公司中的隶属关系,确定了公共娱乐场所按核定数聘用中山保安公司及分公司保安人员,以及保安处负责工厂、学校、企事业单位的自建保安组织清理整顿的工作思路,并采取分期分批,限期整改等办法,使整个清理整顿落到了实处。

二、广泛宣传,率先行动。为配合清理整顿工作顺利开展,中山市局除向社会发出了《关于清理整顿保安服务业的通告》,并通过报纸、电视、广播等新闻媒介大造奥论外,中山保安公司还率先修改、健全完善规章制度,成立保安督察队,实行公司和用户单位对保安员齐抓共管。通过开展远学济南交警,近学漳州“110”,中山市公安局陈煌、白鸿辉等英雄人物事迹及内强素质,外树形象等系列活动,增强了队伍的遵纪守法、优质服务意识,给各企业保安机构树立了典范。

三、全面清理整顿,加大检查力度。在市局治安处和中山市保安公司的密切配合下,2011年上半年,完成了公共娱乐场所根据核定数向市、区保安公司聘请保安员和全市涉外宾馆、酒店自建保安机构的审核工作,共有96家行业、场所向两级保安公司聘请保安人员383人。期间,治安处与备分局治安科、派出所和保安公司组成了60个检查小组,共出动警力480人次,对1478家自建单位进行了检查。治安处群防科对全市经营警械、警灯、警用报警器、警服和联防、保安服装的保安器材市场进行全面的清查,当场暂扣或查封了某公司来路不明的警用器材价值达40多万元,龙安器材公司等10家单位和个人的仿伪警服262套、经警服装153套、保安服装1761套、联防服装46套、公安帽徽401个,电警棍209支、橡皮棍124支、手铐269副、停车牌57副、警灯12个、报警器31个、其它警用标志1374件,对上述非法经营的11家单位分别依法予以取缔。治安处还组织分局、派出所民警对全市18家武馆进行了全面检查,取缔了超强、环球等6家以办保镖、保安人员培训班或培训中心为名,擅自招员开馆,虐待学员,敲诈学员钱财的武馆。

四、规范管理,严格镧度。中山市局在积极研究、探索适应新时期公安工作需要,适应市场经济需要,服务经济建设,规范保安服务业管理方面做了大量的工作,并进行了大胆尝试,从而进一步规范管理:一是充分利用中山市享有的立法权,积极准备制定有关法规;二是把保安器材经营市场纳入公共场所管理范围,规定任何经营保安器材的单位必须审领《特种行业许可证》,购买保安器材的单位或个人,必须到市局治安处群防科开具准购证;三是全市做到了保安人员统一培训、统一着装、统一标志。2013年在市局领导、治安处的协助下,建立了保安员培训中心,负责全市包括自建保安机构在内的保安员培训工作。

经过阶段性稳妥时清理整顿,中山市保安服务业已逐步走上规范化、制度化的管理轨道。但是,也应清醒地看到,由于种种原因,清理整顿工作难度大,进程缓慢,2015年,市局将根据公安部的通知精神,制定具体措施,对全市保安服务业再次进行全面清理整顿。

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